拉萨市四措并举有序开展精准扶贫工作

2014年12月09日来源：龙泄雨作者：龙泄雨

拉萨市坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”原则，全面完成2014年新一轮贫困户建档立卡工作。

一是加强组织领导。成立拉萨市2014年度贫困户建档立卡工作领导小组，下设文秘组、资料组、宣传组、督导组，细化职责分工，指导各县（区）设立相应工作领导小组，对全市农村扶贫对象进行识别并建档立卡，构建起扶贫信息网络系统，为精准扶贫奠定坚实基础。

二是强化宣传培训。市、县、乡、村分级召开会议，把建档立卡工作的目的和意义、识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户和每个行政村，做到家喻户晓，确保群众知情权和参与权。各县（区）扶贫办负责对建档立卡信息采集录入工作人员开展贫困户建档立卡采集系统操作培训，截止目前，开展培训74场1260人次。

三是精准识别对象。严格以2013年农民人均纯收入2300元的农村扶贫线为识别标准，按照制定工作方案、业务培训、规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写《扶贫手册》、录入数据、联网运行、数据更新等11项工作步骤做好贫困户识别。贫困村、贫困县建档立卡工作同步完成并上报自治区扶贫办。截止目前，共识别出贫困户18974户、73525人，其中，扶贫户13081户、52632人，扶贫办低保户3460户、14044人，低保户1806户、6158人，五保户627户、691人。

四是加强督导检查。严格按照《拉萨市扶贫办开发建档立卡工作方案》规定的标准流程进行，全程公开，接受督查，杜绝优亲厚友、平均分配、提供虚假信息、拆户分户和空挂户。借助网络平台以适当方式将农村扶贫对象建档立卡信息向社会公开，接受群众监督，并形成完整的工作记录，做好资料归档。将数据失真率与奖励资金分配挂钩，确保识别工作公开公平公正、数据真实可靠、群众无意见。截止目前，督导组督查工作16场次。