新《安全生产法》施行以来，阿里地委、行署紧紧抓住有利契机，深入开展系列学习宣传贯彻活动，以落实主体责任为根本，以动员社会参与为基础，以加强政府监管为关键，以强化社会监督为保障，划红线、明责任、建机制、查隐患、严执法、强管理，推动安全生产形势持续稳定向好。2015年发生安全事故18起、死亡9人，事故起数和死亡人数同比分别下降50%、10%；今年1至8月份发生安全事故19起、死亡3人，事故起数和死亡人数同比分别上升5.6%、下降67%。现将贯彻落实有关情况报告如下。
一是坚持安全第一，狠抓责任落实。牢固树立安全生产“底线”、“红线”意识，将安全生产纳入各级各部门工作规划，做到年初有安排、年中有检查、年底有考核。实行党委领导、政府推动、行业监管、企业落实的工作机制，根据工作需要，及时调整充实各级安全生产工作领导小组及安委会机构。实行领导班子和领导干部抓安全生产“一票否决”制，结合实际制定出台了安全生产党政同责暂行办法、党政部门安全生产工作职责和考核奖惩办法。将安全生产责任分解到各级安委会成员单位，体现到干部驻村驻寺、“双联户”创建评选、社区网络化管理等各项具体工作中，落实到企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位上，层层签订安全生产责任书431份。大力开展安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进牧区、进家庭活动，利用广播、电视、报纸、互联网等各种宣传途径，普及安全生产法律法规知识，增强广大干部群众安全意识。
二是坚持预防为主，狠抓隐患排查治理。坚持问题导向，突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业，突出事故多发易发、人员密集场所等重点区域，突出春节、藏历新年、全国全区“两会”、雨雪冰冻天气等重要节点。持续深入开展安全隐患排查治理和“打非治违”专项行动。坚持全方位拉网式全面排查，不留空档、不留死角，限期整改、逐一销号，从源头上控制、预防和减少安全生产事故。今年以来，地区安委会共开展联合执法8次，发现安全隐患226处，整改222处；组织路面巡查8次，纠正违法1656起，教育288人次，罚款1188人次，警告36人次；设立交警、运管检查站（点）8处；组织开展消防、建筑、危化品、抗震等各类大型应急演练29次、各类日常应急演练42处。
三是坚持综合治理，狠抓群防群控群治。坚持政府、部门、生产单位、群众和社会各界统筹联动、共同参与。着力构建全社会齐抓共管、共同支持、密切配合的工作格局。强化安全生产投入，把安全生产专项治理与应急救援经费列入地县两级财政预算，其中地区预算投入500万元、县级预算投入100万元。强化安全生产监管机构、安全生产体系建设，健全了乡镇安全生产委员会，加强乡镇一级安监力量。强化安全管理培训，加强党政干部系统培训，加强安监队伍业务培训，加强从业人员和应急救援专业队伍的技能培训。强化安全生产监督检查，推行安全生产监督检查随机抽查，规范事中事后监管。
当前，我地区安全生产工作中存在的主要问题有：个别生产经营单位重生产、轻安全的思想还不同程度存在，安全生产投入不足，应急处置能力滞后；个别群众和生产经营者安全意识不高，缺乏基本的安全常识；阿里地广人稀，在建项目点多面广，安全生产监管力量弱，监管难度大。
今后，我们将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入贯彻落实新《安全生产法》，着力在提高认识、加强领导，明确目标、突出重点，管好源头、消除隐患，强化管控、优化环境，加大宣传、营造氛围灯方面下功夫、抓落实、求突破、见成效，为经济社会发展保好驾、护好航。
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