用好数据资源 赋能企业发展
——拉萨市经信局推出惠企政策“免申即享”改革
本报记者 黄志武
“企业成长离不开政策支持，但面对海量政策数据，我们经常感到无所适从。现在有了企业发展资金申报系统平台，我们只要点点鼠标，填写信息就可以了，方便快捷。”拉萨创展科技股份有限公司企业发展部负责人韩明说。
企业和群众如何及时、便捷地享受到政策红利，是各类惠企便民政策落地的关键。过去，长期存在政策兑现迟、慢、繁、难等问题，企业不知道能享受什么政策、找谁兑现政策，需要准备各类证明材料、填写大量表格，审核、拨付流程繁杂。为有效解决企业对于优惠政策“找不到、读不懂、不会办、往返跑”等痛点难点，拉萨市构建惠企便民政策“免申即享、秒批秒到账”服务应用体系，依托数据汇聚共享、大数据分析、人工智能辅助等措施，实现政策大数据与企业大数据的双向精准匹配，使“人找政策”变为“政策找人”，群众及企业不需要主动提出申请和提供任何申请材料，即可享受相应政策补贴。
为进一步优化营商环境，激发经营主体活力，拉萨市经信局积极探索推出惠企政策“免申即享”改革，通过数据共享、主动服务等方式，让符合条件的企业“零跑腿、零材料、零耗时”享受政策红利，切实为企业发展赋能。
在原有政策申报模式下，需要企业找政策、跑政策，流程较多、时间较长。在拉萨市经信局企业发展资金申报系统平台上，记者看到，现在只需通过政策梳理、数据归集、多部门会审、企业确认，惠企政策便可实现“一键直达”企业。
据介绍，以该平台为载体和链接，统计、税务、发改、生态环境、应急管理、市场监管、自然资源等部门的涉企业务和数据，可以跨部门协同共享，通过数字化流程再造，实现数据多跑腿，企业少跑腿、不跑腿。
“当前，我们推行的‘免申即享’政策申报模式，企业不需要跑腿跑路、耗时耗力，通过数据共享即可精准匹配符合政策条件的企业，推动惠企扶持政策直达企业，通过‘免申即享’，我们将政策兑现周期压缩至 10个工作日以内。”拉萨市经信局经济运行科科长雷志远说。
“过去，企业常遇到‘政策看不懂、申报全靠跑’的问题，导致不能及时有效地享受相关政策。现在，拉萨市采取了‘免申即享’模式，无须企业提供材料申报，全部由经办机构在系统中比对核实，确定符合稳岗返还、一次性扩岗补助和一次性留工培训补助条件的企业，直接将补贴返还到企业指定账户，实现免申报、零跑腿、速发放，企业足不出户便可享受政策。”联科材料科技有限公司负责人顾家翠说。
“没想到落实得挺快。”顾家翠说，过去企业需要主动关注政策、及时申报，现在推行“免申即享”，资金精准直达，减轻了企业的办事成本。公司将稳岗返还的资金按政策要求用在为员工缴纳社保、提供技能提升培训等方面，有效降低了企业的生产经营成本。
立足工业经济领域，拉萨市经信局梳理出首批8条非竞争性、条件明确、标准清晰的惠企政策，先行先试开展“免申即享”，覆盖了工业企业产值倍增、规上企业培育、传统优势食品产区和地方特色食品产业企业、“中国消费名品方阵”企业、“数字三品”企业、全国民族特需商品定点生产企业、自治区数字化转型骨干企业、“绿色矿山”企业等政策类型，后续将进一步梳理扩充政策清单，逐步扩大改革范围。
“目前，我们通过对工业领域惠企政策的梳理，初步拟定8条惠企政策试点开展‘免申即享’工作，通过数据共享、系统开发、流程再造，推动政策兑现从‘企业跑腿’向‘政府上门’转变，实现企业‘零成本、零耗时、零跑路’享受政策红利。试点工作开展以来，已精准匹配企业10余家，预计今年可通过‘免申即享’方式兑付惠企政策资金超500万元。”拉萨市经信局中小企业科副科长汪松平介绍。
从“企业找政策”到“政策找企业”，良好的营商环境，为企业的发展提供了优质土壤。拉萨市经信局负责人表示，我们将围绕扩面、提质、增效，持续推进“免申即享”改革走深走实，让政策红利更快更准直达企业，助力企业轻装上阵、加速发展。
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